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充分发挥工会在改革发展稳定中的重要作用

1998-10-23 来源:光明日报 本报记者 高晓明、李向军 我有话说

在工厂干了17年,任沈阳市委副书记时又分管工会工作,这使董万德对职工群众有着很深的感情,抓工会工作也颇有办法。当工会十三大开幕这天记者“抓”住他时,他开门见山地谈起了按照十五大精神,协助党和政府调动、发挥职工参与改革积极性的体会:“只有站在改革、发展、稳定的高度开展工会工作,才能使工会工作有活力,有作为。”

董万德说:“去年底,国有企业特别是中小企业改革进一步深化,但在这个过程中,有些企业的经营者不注意发挥职工群众的积极性。今年3月,我们发现沈阳市在引导职工支持改革方面做得比较好,于是在调查研究的基础上,代省委省政府起草了《辽宁省关于企业产权制度改革当中的工会工作十条意见》,提出企业无论如何改制,国有企业要通过职工代表大会审议,集体企业要由职工大会决定,不能强迫买断工龄,不能随意撤并工会等,省委省政府转发了这个文件。中央对这一做法给予了肯定,指出对工人的工龄不能一卖了之,不能强迫职工入股。现在回头看,凡是这样做的,改革就顺利。”

前不久,辽宁省总工会推出了抚顺特殊钢(集团)有限责任公司实行民主议事制度的经验,这是在新形势下落实“依靠”方针实现途径的一次探索。董万德介绍说,抚顺特钢公司近两年效益不好,影响了职工生活。今年初,新的厂领导班子经分析后认为,把职工积极性调动起来,职工气顺了就能拧成一股绳,把企业搞好。他们实行厂务公开,并且搞了一个民主议事厅,成员从职工代表中选出,400名职工代表每次有三分之一参加,一年内轮换一遍,厂内大事小情都要经过议事厅讨论,并用按电钮的办法表决。这一办法可以让代表完全自主地表达意见。经常议事,就填补了职工代表大会闭会期间的空白。企业决策民主化、科学化,才能减少失误,提高效益。厂务公开是手段,民主管理是目的。公开是民主管理的前提。同时这也是对厂长负责制的补充和完善,是企业民主政治建设的新探索。所以民主议事制度是职工代表大会制度的补充、完善和发展。为此,省总工会代全总写了调查报告。目前这个经验辽宁省14个市都在学习。

谈到如何维护稳定的大局,董万德高兴地说:“过不久,你们就会在辽宁的各个城市看到下岗职工之家了。工会是职工之家,但现在下岗职工没有“家”:厂子不管,街道不要,有了困难怎么办?今年6月,锦州市在企业下岗职工服务中心建立了下岗职工之家,为下岗职工排忧解难,这对稳定社会很有意义,省总工会将在十三大之后召开现场会,推广这一做法。”

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